宝鸡市农村宅基地征收补偿标准2026年最新

　　核心规则：宅基地分两块补偿：①宅基地土地(集体建设用地)补偿;②宅基地上房屋+附属物补偿;宅基地土地所有权归村集体，房屋属于村民个人财产。

　　适用《土地管理法》、陕政发〔2024〕4号(陕西省区片综合地价)，宝鸡没有全市统一的房屋单价，房屋、院墙、门楼、果树等地上附着物标准由各县区(金台/渭滨/陈仓、凤翔、岐山、扶风、陇县、千阳、太白、凤县)单独制定项目拆迁文件。

　　一、宅基地(土地部分)补偿

　　征收集体建设用地(宅基地)，参照同片区农用地区片综合地价执行(土地补偿费+安置补助费)，归村集体经济组织，再由村集体按村民分配方案落实到户。

　　区片地价(陕政发〔2024〕4号，每亩，含土地补偿+安置补助)，宝鸡各区参考：

　　金台区、渭滨区：较高一档;陈仓、凤翔次之;岐山、扶风、陇县、千阳、太白、凤县偏低，每个区片分档，不是全区一个价。

　　注意：区片地价不含房屋、附属物、青苗、社保费。

　　二、宅基地上房屋补偿(村民个人重点)

　　农村住宅(地上房屋)属于地上附着物，县区按结构制定单价，或者评估，常见结构参考(宝鸡各县项目公示区间，仅参考，以当次征地安置方案为准)：

　　砖混(两层为主)：约800–1200元/㎡

　　砖木瓦房：500–750元/㎡

　　简易土木房、偏房：260–450元/㎡

　　附属物单独计价：院墙、门楼、水泥地坪、厕所、水井、果树、大棚等，在征地拆迁附件表里逐项定价。拟征收公告发布之后抢建、抢搭、新建房屋一律不予补偿;违建房屋不予补偿。

　　三、安置方式(三选一，陕西法定)

　　产权调换(安置房)：就近新建安置小区，按合法宅基地建筑面积置换，互找差价(最常见);

　　货币安置：房屋评估价+宅基地安置补助+搬迁费+临时过渡费一次性支付，自行购房;

　　迁建安置：有条件的乡镇，另划拨新宅基地给你，补偿旧房重建费用(宝鸡市区很少用，偏远县区部分项目)。

　　其他补助项目(几乎所有征地项目都包含)

　　搬迁补助费：按户或建筑面积一次性发放;

　　临时安置过渡费：选择安置房的，按每月/每平米发放，直到交房;

　　签约奖励：按期签协议、按期腾空交房，项目奖励(项目方案单独规定，不是法定必给)。

　　四、被征地农民社会保障(强制落实)

　　征地必须计提被征地农民养老保险社保费用，专款专户，计入征地成本，用于符合条件村民参保，补偿款不到位、社保资金没存入专户，不得征地。宝鸡多数项目按约1万元/亩计提社保资金(各区略有浮动)。

　　五、完整补偿构成清单

　　1.宅基地土地补偿(村集体)

　　2.宅基地上房屋主体补偿(个人)

　　3.附属物补偿(院墙、水井、树木等)

　　4.搬迁费

　　5.临时安置过渡费

　　6.按期签约、腾空奖励(项目)

　　7.被征地农民社会保障(养老保险)

　　六、维权要点(补偿不满意怎么办)

　　1.看《征地补偿安置方案公告》(县区政府官网、村委会张贴，公示≥30日)，里面才有本项目精确单价;

　　2.对补偿方案有异议：公告期内向自然资源局申请听证;

　　3.已签协议不履行：行政复议、行政诉讼;

　　4.未达成协议，征收部门作出《征地补偿安置决定》，不服60日内复议，6个月内提起行政诉讼;

　　提示：区片地价是最低底线，不能低于省政府公布标准;房屋补偿不能降低原有生活水平。

　　七、重要区分

　　集体宅基地征收(上面这套标准)≠国有土地上房屋征收。宝鸡市区国有房征收是另外一套评估办法，不要混淆。

　　宝鸡市农村宅基地征收补偿不合理找哪个部门解决?

　　核心：集体土地征收的实施主体是县区人民政府，业务主管部门：县区自然资源和规划局(原国土局，含统一征地事务中心)

　　一、优先对接部门(协商、提异议、听证)

　　1、县区自然资源和规划局(统一征地事务中心)【最核心主管部门】职责：发布征地预公告、补偿安置方案、现场调查登记、组织听证、补偿核算、征地信息公开。

　　在《征地补偿安置方案公告》公示期(不少于30日)，书面提交异议申请;若过半数村民对方案有意见，可要求政府组织听证会，陈述补偿偏低的理由。

　　同时可向其申请政府信息公开：调取征地批文、区片地价、房屋附着物评估资料、社保落实材料，核查征收手续是否违法。

　　2、乡镇人民政府、村委会征地现场谈判、入户评估、签约一般由乡镇、村组协助实施;可先向乡镇征地工作组书面反馈补偿问题，申请重新复核房屋、附属物清点与评估。

　　3、便民投诉渠道

　　12345政务便民热线：登记工单，转自然资源局/县区政府督办，全程可查询办理进度

　　12336自然资源违法举报热线：举报征地程序违法、补偿截留、少算漏算、违法强拆等问题

　　二、行政救济渠道(协商无果，收到《征地补偿安置决定》后)

　　注意期限：收到补偿安置决定之日起60日内行政复议;6个月内提起行政诉讼，超期丧失权利

　　行政复议：向宝鸡市人民政府申请复议(被申请人是县区政府)，免费，审查补偿方案、征收行为合法性。

　　行政诉讼：向宝鸡市中级人民法院提起行政诉讼，起诉县区政府，请求撤销补偿安置决定，重新核定补偿。

　　三、其他监督部门

　　1、纪委监委：发现补偿款截留、挪用、公职人员弄虚作假、评估暗箱操作，向纪委监委举报。

　　2、信访局：可信访反映问题(信访不能代替复议、诉讼，不能中断法定期限，不要单纯只走信访耽误起诉时间)

　　分阶段操作步骤(很关键)

　　1、公告阶段(安置方案公示30天内)：书面提交异议，申请听证、申请信息公开;不要口头提，一定要书面，保留邮寄/送达凭证。

　　2、协商谈判阶段：和征地工作组、自然资源征地中心协商，留存评估报告、沟通录音、书面回复。

　　3、未谈成，收到《征地补偿安置决定》：60日内复议，或6个月内直接行政诉讼。

　　4、如遇到违法强拆：固定现场视频、照片，同时向自然资源、公安、纪委举报，一并在诉讼主张赔偿。

　　重要提醒

　　不要盲目签《拆迁补偿协议》，一旦自愿签字，后续再主张补偿偏低，难度极大;

　　维权期间禁止暴力对抗强拆，保留全部证据(公告、评估单、照片视频、书面回执);

　　信访、12345属于投诉协调，不产生中断行政复议、行政诉讼时效的法律效力，法律救济一定要在法定期限启动。

　　宝鸡市农村宅基地征收补偿起诉流程详细步骤

　　一、起诉前准备(立案前)

　　1.固定全部证据(重中之重)

　　1.权属证据：宅基地使用权证、建房审批手续、户口本，证明房屋/宅基地是你的，你有利害关系;

　　2.征收文书：征地预公告、征地补偿安置方案公告、送达你的征地补偿安置决定书(核心被诉文书);

　　3.房屋、附着物证据：房屋照片视频、入户清点登记表、评估报告;

　　4.沟通材料：谈判记录、录音、EMS回执、信息公开答复;

　　5.损失材料：搬迁费、过渡费相关凭证。

　　建议：全部复印件整理成证据目录，原件开庭带过去核验。

　　2.撰写《行政起诉状》

　　内容包含：

　　原告：姓名、身份证号、住址、联系电话

　　被告：XX区/县人民政府，住所地

　　诉讼请求(示例)①请求撤销被告作出的《征地补偿安置决定书》(文号);②判令被告依法重新作出征地补偿安置;③本案诉讼费由被告承担。

　　事实与理由：简述征地经过、评估问题、补偿偏低、程序违法、收到安置决定时间。

　　末尾：原告签名、日期;诉状副本份数=被告人数。

　　3.可选前置：行政复议(非必须，可以直接起诉)

　　收到补偿安置决定60日内，向宝鸡市人民政府申请行政复议;复议免费。复议不满意，再15日内起诉到宝鸡中院。

　　二、提交立案材料(3种方式)

　　提交法院：宝鸡市中级人民法院

　　现场立案：前往宝鸡中院立案大厅窗口提交纸质材料;

　　网上立案：微信小程序【人民法院在线服务(陕西)】上传诉状、证据扫描件;

　　EMS邮寄立案(推荐留存凭证)，收件：宝鸡中院立案庭，保存快递底单、签收记录。

　　立案全套材料清单：

　　行政起诉状(正本1份+副本1份)

　　原告身份证复印件

　　被诉《征地补偿安置决定》复印件

　　权属、房屋、征收相关证据+证据目录

　　送达地址确认书

　　法院收到材料，7日内审查，决定立案或一次性告知补正材料。行政案件诉讼费50元，收到缴费通知7日内缴纳。

　　三、立案后：送达、举证阶段

　　立案后5日内，法院将起诉状副本送达被告(县区政府);被告15日内提交答辩状+全套征收证据(行政案件，行政机关承担举证责任，由政府证明征收、补偿合法)。

　　法院向你送达答辩状、对方证据;你可以申请阅卷，复印政府提交的全部证据。

　　法院确定举证期限，你可以补充提交证据。

　　可拨打12368查询案件、承办法官。

　　四、开庭审理

　　1.开庭前法院仍可组织行政协调调解，调解达成可以撤诉，由政府重新协商补偿;

　　2.庭审顺序：原告陈述诉求→被告答辩→举证质证(核心环节)→法庭辩论→最后陈述;

　　重点：对政府提交的征地批文、评估报告、清点表、程序材料，从真实性、合法性、关联性发表质证意见，指出评估漏项、补偿标准偏低、程序违法。

　　3.庭审结束，等待宣判。

　　五、一审判决，不服上诉

　　当庭宣判或者邮寄一审判决书;

　　收到一审判决书之日起15日内，向陕西省高级人民法院提交上诉状上诉;裁定书上诉期10日;

　　逾期不上诉，一审判决生效。

　　六、判决生效后的执行

　　如果胜诉，法院判决撤销补偿安置决定，责令县区政府重新作出补偿安置;由征收部门重新评估、协商补偿;

　　若对方不履行生效判决，向原审法院申请强制执行。

　　宝鸡征地维权特别重要提醒

　　没有签协议，征收部门没有出具《征地补偿安置决定》的阶段，不能直接起诉补偿金额;此阶段只能书面提异议、申请听证、申请政府信息公开、12345/12336投诉。

　　不要签署任何空白协议、口头承诺协议;一旦自愿签完补偿协议，起诉撤销协议难度极大。

　　维权期间不暴力对抗，所有沟通尽量书面、留录音、EMS邮寄，保留送达凭证。

　　信访、12345投诉不能中断6个月起诉期限，不要单纯信访耽误起诉。

　　行政诉讼是审查征收行为合法性，法院看征收手续、评估程序、补偿是否降低原有生活水平。

　　七、容易踩坑的关键点

　　选错法院：告县区政府，不能去区县基层法院立案，要去宝鸡市中级人民法院;

　　超过6个月起诉期限，直接丧失诉权;

　　证据只提交照片，缺少权属文书、补偿决定书，立案会被退回补正。