
辽宁省农村宅基地征收补偿,核心按征地区片综合地价+房屋重置成新价+附属物/搬迁/安置/社保执行,最新标准以辽自然资发〔2026〕3号(2026年1月1日起实施)及各市配套文件为准。
一、补偿核心构成(法定4大块)
1.宅基地土地补偿(按区片综合地价)
依据:《土地管理法》第48条、《辽宁省征地区片综合地价》(2026年新版)标准:全省分区域定价,宅基地按建设用地标准执行(同区片耕地的1.0倍)
沈阳和平区Ⅰ区片:187.5万元/公顷(12.5万元/亩)抚顺市区:约13.6万元/亩
营口老边区Ⅰ区片:7.0万元/亩(基本农田)、6.5万元/亩(耕地)
辽阳辽阳县Ⅰ区片:5.5万元/亩朝阳喀左县:72万元/公顷(4.8万元/亩)分配:土地补偿费(约20%)归村集体,安置补助费(约80%)直接发放给农户
2.房屋价值补偿(重置成新价)
计算:合法建筑面积×结构重置单价×成新率
参考单价(2026年):
砖混结构:1200–2800元/㎡
砖木结构:800–2200元/㎡
简易结构:500–800元/㎡
认定规则:按宅基地证载面积50%与房屋产权证载面积孰高计算补偿面积3.其他补偿(必给项目)
地上附着物:围墙(150–200元/米)、水井(3000–5000元/眼)、禽舍、大棚等,按评估据实补偿
搬迁费:每户800–2000元(一次性)
临时安置费:按合法房屋面积,10–15元/㎡/月,保底700元/户/月、封顶3000元/户/月,过渡期12–24个月
青苗/农用地补偿:旱田约5.3万元/亩、水田9万元/亩、菜田15万元/亩(仅涉及农用地时)
社保安置:被征地农民纳入城乡居民养老保险,人均耕地<0.3亩的,政府按1200元/年补贴至退休
4.安置方式(三选一,不得剥夺)
货币补偿:一次性发放全部补偿款
产权调换:按合法面积1:1或1:1.2置换安置房,差价多退少补
重新安排宅基地:在规划区内划拔新宅基地,另给建房补助
二、最新政策要点(2026年)
区片地价更新:全省新一轮征地区片综合地价自2026年1月1日起实施,各市已陆续公布(如辽阳辽市政办发〔2026〕1号)先补偿后搬迁:补偿款、安置房、社保足额到位前,有权拒绝搬迁
居住有改善:补偿不得降低原有生活水平,安置房人均不低于40㎡
评估复核权:对评估价不服,10日内申请复核;仍不服,10日内申请市级专家委员会鉴定
三、各市最新区片地价速览
| 城市 | 区片 | 价格(万元/亩) | 备注 |
|---|---|---|---|
| 沈阳 | 和平区Ⅰ | 12.5 | 建设用地同价和平区政府 |
| 抚顺 | 市区 | 13.6 | 宅基地参考价 |
| 营口 | 老边区Ⅰ | 7.0 | 基本农田;耕地6.5 |
| 辽阳 | 辽阳县Ⅰ | 5.5 | 2026年2月公布辽阳市人民政府 |
| 朝阳 | 喀左县 | 4.8 | 建设用地同价喀左县政府 |
四、查询与维权提示
查最新标准:登录辽宁省自然资源厅官网或各市自然资源局,搜索“征地区片综合地价”“集体土地房屋征收补偿”
维权路径:方案公告期30日内书面异议/听证→评估复核→《补偿安置决定》→60日内行政复议→6个月内行政诉讼
证据必备:宅基地证、房屋照片、评估报告、公告文件、沟通记录
农村宅基地征收(集体土地征收)遵循全国统一法定流程,核心是先批后征、先补后搬、程序公开、权益保障。以下为完整、可对照的13步法定流程(依据《土地管理法》《土地管理法实施条例》)。
一、批前程序(决定能否征收)
1.发布征收土地预公告
主体:县级以上政府
内容:征收范围、目的、现状调查安排、禁止抢栽抢建
方式:村/组公示栏+政府官网,不少于10个工作日
要点:预公告后抢栽抢建部分不予补偿2.开展土地现状调查
查清:宅基地位置、权属、面积、房屋结构/面积、附属物、青苗
要求:与农户共同确认,结果公示3.开展社会稳定风险评估
主体:县级以上政府
参与:村集体、村民、利害关系人
结果:作为征地审批的必备依据4.拟定征地补偿安置方案
内容:范围、补偿标准、安置方式(货币/产权调换/划地)、社保、搬迁费、过渡费
原则:不降低原有生活水平、长远生计有保障5.公告补偿安置方案(≥30日)
公示:村/组+官网,不少于30日
载明:登记期限、异议渠道、听证申请方式6.组织听证(必要时)
触发:多数村民异议或政府认为必要
结果:根据听证意见修改方案并重新公告(≥10日)7.办理补偿登记
期限:方案公告期内
材料:宅基地证、房产证、户口本、身份证
后果:逾期未登,按前期调查结果认定8.签订补偿安置协议
主体:政府(或实施单位)与宅基地使用权人
要点:先签协议、后报批;个别未签的,报批时如实说明
二、报批程序(取得合法征收权)
9.申请土地征收审批
主体:县级政府→逐级报省政府/国务院批准
必备:预公告、调查、风险评估、方案、协议、补偿/社保资金足额到位
结果:取得征地批复文件
三、批后实施(正式征收与搬迁)
10.发布土地征收公告
主体:县级政府
内容:批准机关、文号、范围、补偿方案、实施单位、救济途径
要点:公告后征收正式生效11.作出补偿安置决定(针对未签约户)
情形:签约期内未达成协议
时限:征收公告后30日内作出
效力:可据此申请复议/诉讼12.落实补偿与安置
原则:先补偿、后搬迁
内容:支付补偿款、交付安置房、落实社保、发放搬迁/过渡费
要点:补偿未足额到位前,有权拒绝搬迁
13.责令交地与强制执行(最后环节)
责令交地:对拒不交地且不复议/诉讼的,政府作出《责令交出土地决定书》
强制执行:只能申请法院强制执行,严禁行政机关自行强拆
宅基地被征收后,符合条件可以重新申请;但如果已通过安置房或足额货币补偿解决居住,通常不能再申请。
一、可以申请的情形(法定情形)
根据《土地管理法》及各地实施细则,原有宅基地被依法征收,属于可以申请新宅基地的法定情形之一。
需同时满足:
身份:你是本村集体经济组织成员(户口在本村)。
一户一宅:征收后你户无其他宅基地。
居住需求:因征收导致无房可住、住房困难。
规划允许:村集体有可用建设用地、符合村庄规划。
二、不能申请的情形(常见限制)
征收时已选择产权调换(安置房)或足额货币补偿,已解决居住问题。
你户已有一处宅基地(违反“一户一宅”)。
户口已迁出本村、不再是本集体成员。
原有住房曾出卖、出租、赠与他人。
申请选址不符合规划、占用永久基本农田等。
三、申请流程(全国通用)
提交申请:以户为单位向村委会/村民小组提交书面申请,说明“原宅基地被征收、无房居住”。
集体讨论+公示:村集体开会评议、公示(不少于7日),无异议后上报乡镇政府。
乡镇审批:农业农村、自然资源部门联合审核规划、地类、资格,符合条件发《农村宅基地批准书》《乡村建设规划许可证》。
建房与确权:放线验线、建房、验收,后办理不动产登记。
四、关键提示
安置方式选择权:征收时你有权选择重新安排宅基地、安置房或货币补偿三种之一。
先补偿后申请:征收补偿未落实前,一般不启动新宅基地审批。
地方差异:各省对面积标准、审批时限、分户条件有细化规定,以当地自然资源/农业农村局文件为准。
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