大同市农村宅基地征收补偿标准2026年最新

　　提示：宅基地(建设用地)的土地补偿执行征地区片综合地价;宅基地上房屋单独评估补偿，二者分开计算;区片地价不含房屋、附属物、青苗补偿。

　　大同分平城区、云冈区、云州区、新荣区，不同乡镇区片价格差异很大，以项目《征地补偿安置方案公告》为准。

　　一、宅基地土地补偿(征地区片综合地价)

　　征地区片地价=土地补偿费40%+安置补助费60%;宅基地属于集体建设用地，按区片地价系数1.0执行;水浇地×1.2，未利用地×0.8。

　　大同主要区片参考(元/亩)平城区(御东、城区近郊)：71008‑98196元/亩(一类区片)

　　平城区近郊/云冈区城郊：43092元/亩

　　云州区县城规划区：42144元/亩;工矿片区40320元/亩;北部山区24720元/亩

　　新荣区城镇规划区33320元，丘陵山区16375‑20574元/亩

　　举例：云州区山区宅基地1亩，土地补偿=24720元;该款先拨付村集体，再按村集体分配方案给到农户。

　　二、宅基地上房屋补偿(第三方评估，大同实务区间)

　　房屋补偿看结构、檐高、成新、是否合法宅基地证，檐高≥2.2米才按完整住宅算，低于2.2米按附属物处理。

　　无证房屋：2008年前建成的唯一自住住房，可按同类房屋70%‑90%评估补偿;2008年后无审批抢建，大多只给残值或不予补偿。

　　三、地上附着物补偿(大同公路/重点项目统一口径)坟墓：土坟5000元/座;砖/石砌坟6000元/座

　　砖围墙、水泥地坪、水井、果树苗木、畜禽棚、装修装饰，全部第三方评估计价。

　　抢栽抢种、征地公告之后新建建筑物，不予补偿。

　　四、两种安置方式(二选一)

　　1、产权调换(安置房)

　　大同农村征收通行规则：

　　合法宅基地正房：大多执行征一补一(1:1)置换楼房;厢房、南房一般1:0.8置换;

　　每户置换面积上限大多160㎡，超出160㎡部分实行货币补偿;

　　部分项目安置小区为政府统建安置房，超出置换面积部分按安置房成本价购买。

　　2、全部货币补偿

　　宅基地土地补偿(区片地价)+房屋评估价+附属物补偿+搬迁费+临时过渡费，一次性付清。

　　搬迁费：每户几百‑一两千元(看项目方案)

　　临时安置过渡费：选择货币一般一次性给付;选安置房按月份发放，直至交房。

　　3、社会保障

　　被征地农民纳入被征地养老保险，政府补贴社保缴费，属于法定安置内容。

　　五、维权实操要点

　　最终标准以本项目《征地补偿安置方案公告》为准，网上搜对应区政府官网征地信息公开栏，查看正式公告;网上短视频只能做参考，不能作为法律依据。

　　对评估结果不服：收到评估报告10日内申请复核评估;复核不服申请专家委员会鉴定。

　　对补偿安置方案不满意：在公告征求意见期提出听证申请;已经签订补偿协议，非欺诈胁迫很难撤销。

　　征收流程：征地启动公告→现状调查→补偿安置方案公告(征求意见30日)→省政府征地批复→正式征地公告→登记评估→签补偿协议→搬迁。

　　救济：达不成协议，政府作出《征地补偿安置决定》;对决定不服，60日行政复议，6个月提起行政诉讼。

　　咨询渠道：各区自然资源局;12348法律援助;12345政务热线。

　　重要提醒

　　1.宅基地所有权归村集体，农户享有使用权;土地补偿款属于集体，房屋补偿款直接给到房屋所有权农户。

　　2.没有省政府征地批复，属于违法征收，可以拒绝签字搬迁。

　大同市农村宅基地征收补偿不合理找哪个部门解决?

　　前提：不要随便签补偿协议，签字后撤销难度极大;区分阶段：公告征求意见阶段、评估报告出来后、达不成协议收到补偿决定后、已经签完协议。

　　一、前期沟通、反映问题部门(优先先走)

　　1、乡镇人民政府(属地乡镇)

　　征地现场实施单位，先书面提交异议：宅基地面积、房屋面积、评估价格、安置方案的意见，保留提交证据(拍照、EMS邮寄留存底单)。

　　2、区(县)规划和自然资源局(平城区/云冈区/云州区/新荣区自然资源局)

　　负责征地报批、区片地价执行、现状调查、评估工作监管;

　　收到评估报告对评估结果不服：10日内向评估机构申请复核评估;复核仍不服，向大同市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

　　对补偿方案、土地调查结果有异议，书面提交该局。

　　3、区(县)人民政府

　　征地补偿安置方案由区政府拟定并公告;公告期不少于30日，可以书面提意见;半数以上村民认为方案违法，可申请召开听证会。

　　便民热线：12345政务热线，书面转派属地政府、自然资源局办理，记得保存工单编号。

　　二、行政救济渠道(正式法律途径)

　　1.行政复议(期限严格)

　　对区政府的征地补偿安置方案、征地补偿安置决定不服：60日内向大同市人民政府申请行政复议。

　　对自然资源局、乡镇政府行为不服：向本区人民政府申请行政复议。

　　方式：邮寄、现场递交复议申请书，提交宅基地证、房屋照片、评估报告等证据。

　　2.行政诉讼(向法院起诉)

　　收到征地补偿安置决定、对征收行为不服：6个月内向对应区人民法院提起行政诉讼(比如云州区就到云州区法院)。

　　起诉请求：撤销不合理补偿决定、判令依法公平补偿。

　　重要：达不成协议，区政府会作出《征地补偿安置决定》;既不复议、也不起诉，到期政府可以申请法院强制执行，不要消极拖延。

　　三、上级监督部门(下级处理不满意再找)

　　1、大同市规划和自然资源局

　　监督各县区征地程序、补偿标准执行，可书面举报违法征地、压低补偿、程序违法问题。

　　2、山西省自然资源厅：省级土地征收监督机关，可递交土地违法查处申请。

　　3、法律援助：12348

　　农村宅基地被征收，经济困难可以向本区法律援助中心申请免费援助律师，代理复议、行政诉讼。

　　四、分阶段实操流程(大同本地实务)

　　阶段1：征地补偿安置方案正在公告(30日征求意见期)

　　书面向区自然资源局、区政府提交异议;

　　符合条件书面申请听证会;

　　这是最有利阶段，还没有固化补偿结果。

　　阶段2：拿到房屋评估报告，评估价格偏低

　　10日内书面申请复核评估(找出具报告的评估公司);

　　复核结果仍不满意，申请大同市评估专家委员会鉴定。

　　直接口头抗议无效，必须书面，保留邮寄、签收凭证。

　　阶段3：谈不拢，区政府下达《征地补偿安置决定》

　　两个选择二选一或者同时走：

　　60日内向大同市政府申请行政复议

　　6个月内向本区法院提起行政诉讼

　　千万不要置之不理，会进入司法强拆程序。

　　阶段4：已经签了补偿协议，事后觉得补偿不合理

　　签字协议具备法律效力;只有证明存在欺诈、胁迫、重大误解、显失公平，才可以起诉请求撤销协议，普通“觉得钱少”很难撤销。

　　五、关键提醒

　　补偿两大块：宅基地土地补偿(征地区片综合地价)、房屋+附属物评估补偿;土地归集体，房屋补偿直接归农户。

　　一切口头承诺无效，所有异议、申请务必书面提交，保留证据(EMS快递底单、拍照录像、回执)。

　　维权不代表拒绝合法征收，法律要求保障原有生活水平不降低、长远生计有保障。

　　信访不能代替行政复议、行政诉讼;信访到期不处理，仍然要在法定期限内走复议诉讼，避免过期丧失权利。

　　大同市农村宅基地征收补偿起诉流程详细步骤

　　前置准备(起诉之前必做)

　　1、区分什么情况可以直接起诉

　　1)收到《征地补偿安置决定》，对补偿金额、安置方案不服，可以直接起诉;

　　2)收到评估报告，对评估结果不服，先10日内向评估机构申请复核，复核不服申请大同市评估专家委员会鉴定，之后再起诉;

　　3)只是口头谈补偿、没有书面补偿决定：不能直接起诉，先书面向政府申请依法作出补偿安置决定，政府不答复再起诉不作为;

　　4)已经签补偿协议：不能随便起诉补偿低;只有有欺诈、胁迫、重大误解证据，才可以起诉撤销协议。

　　2、整理全套证据(全部复印，原件自己保存)

　　权属证据：宅基地使用权证、老宅基地证明、建房审批手续、村委会权属证明;

　　征收文件：征地启动公告、补偿安置方案公告、征地批复、评估报告、补偿安置决定书(原件/拍照打印);

　　房屋现状：房屋内外照片、视频;

　　沟通记录：向乡镇、自然资源局提交异议的EMS快递底单、回执、12345工单记录;

　　损失证据：房屋面积、附属物清单。

　　3、起草行政起诉状

　　必备内容：

　　原告：姓名、身份证号、住址、联系电话;

　　被告：机关全称、住所地、法定代表人;

　　例：被告：大同市云州区人民政府，住所地大同市云州区;

　　诉讼请求(写明确)

　　示例：

　　①请求撤销被告作出的XX号《征地补偿安置决定》;

　　②判令被告依法按照法定标准对原告宅基地及房屋作出公平合理补偿;

　　③本案诉讼费用由被告承担。

　　事实与理由：写清宅基地位置、房屋情况、征收启动时间、评估情况、补偿不合理理由、协商经过。

　　落款原告签字按手印，写日期;份数：被告人数+1份法院留存。

　　提示：书写困难可以到法院口头起诉，由书记员做笔录。

　　第一步：立案(3种方式任选其一)

　　方式①：微信小程序网上立案(推荐，大同本地常用)

　　微信搜索【人民法院在线服务】小程序，实名认证，地区选山西;

　　点【我要立案】→【审判立案】，选择行政一审;

　　选择对应管辖法院(告区政府选大同市中级人民法院;告区自然资源局选所在区基层法院);

　　上传材料：签字的行政起诉状、原告身份证、全部证据扫描件、送达地址确认书;

　　是否同意诉前调解：征地行政纠纷建议选择不同意调解;提交等待法院审核。

　　方式②：现场立案

　　携带全套纸质材料，到对应法院诉讼服务中心立案窗口提交。

　　方式③：邮寄立案

　　全套纸质材料EMS邮寄到法院诉讼服务中心，快递备注：行政起诉材料，保留快递底单。

　　法院审核期限：7日内决定是否立案受理;材料不全一次性告知补正;不予立案出具裁定书，对裁定不服10日内向上一级法院上诉。

　　第二步：立案后，诉前/送达阶段

　　立案受理，法院出具受理通知书，通知缴纳诉讼费50元;申请缓减免的同步提交申请书及困难证明。

　　法院立案5日内向被告(政府机关)送达起诉状副本;被告收到后15日内提交证据、答辩状;被告不提交答辩，不影响案件审理。

　　行政诉讼举证规则：由政府举证证明自己的征收补偿行为合法，不是全部由老百姓举证。

　　拿到被告提交的证据材料，及时联系法院申请阅卷、复制对方全部证据。

　　第三步：开庭前准备(关键)

　　举证期限：按照法院《举证通知书》时间提交全部证据，逾期提交有可能不被采信。

　　申请鉴定：对房屋评估报告有异议，开庭可以申请评估人员出庭接受质询。

　　行政诉讼中，不是随便就能重新评估，需要提交充分证据证明原评估程序违法、评估结果明显不合理。

　　整理质证意见：针对政府提交的公告、批复、评估报告，逐条写明哪里程序违法、补偿标准哪里不符合山西省征地区片综合地价文件。

　　第四步：开庭审理流程

　　开庭核对原被告身份;

　　法庭调查：原告宣读起诉状，被告答辩;双方轮流出示证据、互相质证;

　　法庭辩论：围绕补偿决定是否合法、补偿标准是否符合山西政策、评估是否合法发表辩论意见;

　　最后陈述;法庭可以组织调解，调解不成，择期宣判。

　　行政诉讼一审普通程序审限6个月。

　　第五步：一审判决之后的救济途径

　　拿到一审判决书，对结果不服：收到判决书15日内向上一级人民法院提起上诉。

　　区法院一审→上诉大同市中级人民法院;

　　大同中院一审→上诉山西省高级人民法院;

　　提交《行政上诉状》、一审判决书、证据，交给原审法院，缴纳上诉费50元。

　　二审审理结束出具判决书，二审判决为生效判决。

　　第六步：二审生效后仍然不满意(最后的救济)

　　向山西省高级人民法院申请再审，期限：判决生效起6个月内;再审申请期间，不停止原判决执行。

　　单纯主观认为补偿钱少，没有程序违法、法律适用错误，再审大概率驳回。

　　再审被驳回以后，再向山西省人民检察院申请法律监督，不能跳过再审直接找检察院。

　　第七步：拿到胜诉生效文书，对方不履行

　　法院判决责令政府重新作出补偿，政府拒不履行，向一审法院申请强制执行，可以网上小程序执行立案。

　　完整必备材料清单

　　行政起诉状(原告签字按手印)

　　原告身份证复印件

　　被告机关信息(政府官网打印机构信息)

　　宅基地权属证明(宅基地证/村委会证明)

　　征收全套文件：公告、补偿安置决定书、评估报告

　　证据目录+全套证据复印件(照片、快递底单等)

　　送达地址确认书

　　诉讼费缓减免申请书(经济困难才提交)

　　大同本地重要实务提醒

　　1、补偿标准执行山西省征地区片综合地价，宅基地土地补偿、房屋补偿分开算;区片地价看项目正式公告，短视频只能参考。

　　2、不要消极不打官司：收到补偿安置决定，既不起诉也不复议，到期政府可以申请法院强制执行房屋拆除。

　　3、法律援助：经济困难拨打12348，向所在区法律援助中心申请免费指派律师代理行政案件。

　　4、案件进度查询：拨打12368山西法院诉讼热线。

　　5、信访不能替代行政起诉;信访不处理，仍然要严格遵守6个月起诉期限。