生产销售不符合安全标准的食品罪量刑标准2026年

　　本罪是危险犯：只要足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，即可入罪，不需要已经吃出伤病。

　　第一档(基础档，入罪档)

　　足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的

　　处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金

　　最轻自由刑：拘役1–6个月，符合条件可缓刑;

　　罚金：一般判处生产、销售金额2倍以上罚金。

　　“足以造成”认定(满足其一即立案)：

　　1、致病性微生物、农兽药残留、重金属、生物毒素严重超标;

　　2、病死、死因不明、检疫不合格畜禽肉类及制品;

　　3、国家为防控疾病明令禁止生产销售的食品;

　　4、特医食品、婴幼儿主辅食品营养成分严重不达标;

　　5、其他同类危险情形。

　　第二档(加重)

　　对人体健康造成严重危害OR有其他严重情节→3～7年有期徒刑，并处罚金

　　①“对人体健康造成严重危害”

　　轻伤以上伤害;

　　轻度/中度残疾;

　　器官损伤致一般/严重功能障碍;

　　10人以上严重食物中毒或严重食源性疾病;

　　其他同类后果。

　　②“其他严重情节”(数额/情节升格，不用有人受伤)

　　生产、销售金额20万元以上;

　　金额10万～20万，食品数量大、持续生产销售6个月以上;

　　金额10万～20万，属于特医食品、婴幼儿主辅食品;

　　金额10万～20万，在校园、托幼、养老机构周边向老人、未成年人销售;

　　金额10万～20万，曾因食品安全犯罪受刑事处罚，或2年内食安违法受过行政处罚;

　　其他严重情节。

　　第三档(特别加重)

　　后果特别严重→7年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产满足任一：

　　致人死亡;

　　重度残疾;

　　3人以上重伤、中度残疾、器官损伤严重功能障碍;

　　10人以上轻伤、5人以上轻度残疾、器官一般功能障碍;

　　30人以上严重食物中毒/严重食源性疾病;

　　其他特别严重后果。

　　重要要点

　　1、主体：自然人、单位都可构罪;单位犯罪，对单位罚金，同时追责主管、直接责任人。

　　2、区分此罪vs生产销售有毒、有害食品罪

　　本罪：食品原料本身不合格(超标、病死肉等)，抽象危险犯;

　　有毒有害食品罪：故意掺入有毒有害非食品原料，入罪门槛更低、量刑起点更重。

　　3、竞合：同时触犯生产伪劣产品罪，择一重处罚。

　　4、缓刑从严：该罪严格控制缓刑、免予刑事处罚;如果适用缓刑，一般同时宣告禁止令(禁止从事食品生产经营)。

　　生产销售不符合安全标准的食品罪立案标准

　　依据：《刑法》第143条+两高《危害食品安全刑事案件解释》(法释〔2021〕24号)

　　本罪是危险犯，不需要已经发生食物中毒、伤人结果;只要满足足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，就应当刑事立案。

　　立案情形(满足任一即可立案)

　　食品含有严重超限量的致病性微生物、农/兽药残留、生物毒素、重金属等危害健康物质;

　　属于病死、死因不明、检疫不合格的畜禽、兽、水产肉类及其制品;

　　属于国家为防控疾病明令禁止生产、销售的食品;

　　特殊医学用途配方食品、婴幼儿主辅食品，营养成分严重不符合食品安全标准;

　　在种植、养殖、生产、运输、贮存环节，超限量/超范围滥用添加剂、农药、兽药，足以造成前述危险;

　　其他足以造成严重食物中毒或者严重食源性疾病的情形(兜底条款)。

　　升格认定(量刑加重的标准，不是立案门槛)

　　1)“对人体健康造成严重危害”(3～7年)

　　轻伤以上伤害;

　　轻度/中度残疾;

　　器官组织损伤致一般或严重功能障碍;

　　10人以上严重食物中毒或严重食源性疾病。

　　2)“其他严重情节”(3～7年，不用有人受伤)

　　生产销售金额20万元以上;

　　金额10万～20万，且数量大、持续生产销售6个月以上;

　　金额10万～20万，属于特医食品、婴幼儿主辅食品;

　　金额10万～20万，在校园、托幼、养老周边向老人、未成年人销售;

　　金额10万～20万，曾因食品安全犯罪受刑事处罚，或2年内食安违法受过行政处罚。

　　3)“后果特别严重”(7年以上至无期徒刑)

　　致人死亡、重度残疾;3人以上重伤、中度残疾;10人以上轻伤;30人以上严重食物中毒等。

　　立案前提(缺一不可)

　　主体：自然人、单位均可;

　　主观：明知食品不符合安全标准，仍然生产、销售;

　　客观：实施生产、销售(含运输、贮存)行为，达到上述危险状态。

　　重要提示

　　单纯轻微超标、一般行政违法，达不到“足以造成”危险的，只做行政处罚，不刑事立案;

　　区分本罪vs生产、销售有毒、有害食品罪：后者是故意掺入有毒、有害的非食品原料，属于行为犯，入罪逻辑不一样;

　　同时构成生产伪劣产品罪，择一重处罚。

　　生产销售不符合安全标准的食品罪构成要件?

　　违反食品安全法规，生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒或者严重食源性疾病。本罪是具体危险犯，不需要实际发生中毒伤亡结果。

　　一、客体要件(复杂客体)

　　国家食品安全监督管理秩序;

　　不特定多数人的身体健康、生命安全。犯罪对象：不符合食品安全标准的食品(包含食用农产品)。

　　二、客观要件(核心)

　　前提：违反食品安全管理法律法规(《食品安全法》等);

　　实施行为：生产、销售。

　　扩大认定：加工、贮存、运输环节的相关行为，也可纳入;

　　结果要求：足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病(危险状态，不是实害结果)。

　　满足司法解释5种情形之一，就认定达到该危险(病死肉、重金属严重超标、婴幼儿食品营养严重不达标等);

　　仅仅轻微超标，达不到该危险，只属于行政违法，不构成犯罪。

　　三、主体要件(一般主体)

　　自然人+单位，都可以构成本罪

　　自然人：年满16周岁，具备刑事责任能力;有无食品经营资质不影响定罪;

　　单位：食品企业、小作坊、餐饮经营者等。单位犯罪，对单位罚金，同时追究主管人员、直接责任人刑事责任。

　　四、主观要件：故意

　　明知食品不符合食品安全标准，仍然生产、销售(直接故意或间接故意)。

　　不要求必须以营利为目的;

　　过失不构成本罪;

　　“明知”可以结合进货渠道、价格、检验记录、是否曾被处罚等证据推定;如果经营者尽到进货查验义务，确实不知情，一般不认定明知。

　　易混区分(背诵重点)

　　本罪vs生产、销售有毒、有害食品罪

　　本罪：食品本身原料/指标不合格，危险犯;

　　有毒有害食品罪：故意掺入有毒、有害的非食品原料，属于行为犯，入罪门槛更低，处罚更重。

　　想象竞合：同时构成生产、销售伪劣产品罪的，择一重罪处罚。