非法捕捞行为的量刑依据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释,根据犯罪情节严重性分级设定,2025年最新标准明确了“情节严重”与“情节特别严重”的具体情形及对应刑罚。
一、非法捕捞水产品罪的量刑档次
基础量刑(情节严重)
适用情形:在禁渔区、禁渔期使用禁用工具/方法捕捞,或捕捞数量、价值达到法定标准。例如:内陆水域捕捞500公斤以上或价值5000元以上,海洋水域2000公斤以上或价值2万元以上;使用电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏资源的方法;在国家级自然保护区捕捞等。
刑罚:处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
加重量刑(情节特别严重)
适用情形:捕捞数量或价值达到“情节严重”标准3倍以上;多次非法捕捞且屡教不改;造成重要渔业水域生态严重破坏等。
刑罚:处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
二、危害珍贵、濒危野生动物罪的特殊规定
适用情形:非法捕捞国家重点保护的珍贵、濒危水生野生动物(如中华鲟、长江江豚等),不论数量多少均构成本罪。
量刑标准:根据物种保护级别、捕捞数量及危害程度,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
三、单位犯罪的处罚规则
单位实施非法捕捞行为的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照个人犯罪的量刑标准处罚。
四、关键情节认定的法律依据
| 认定情形 | 内陆水域标准 | 海洋水域标准 |
|---|---|---|
| 普通水产品捕捞量/价值 | 500公斤以上或5000元以上 | 2000公斤以上或2万元以上 |
| 水产苗种/怀卵亲体捕捞量/价值 | 50公斤以上或500元以上 | 200公斤以上或2000元以上 |
| 禁用工具/方法使用地点 | 禁渔区或禁渔期内 | 禁渔区或禁渔期内 |
以上标准依据《刑法》第三百四十条及《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第六十三条。

根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第六十三条,非法捕捞水产品罪的立案追诉标准如下:
在内陆水域非法捕捞水产品五百公斤以上或者价值五千元以上的,或者在海洋水域非法捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的。
非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体或者在水产种质资源保护区内捕捞水产品,在内陆水域五十公斤以上或者价值五百元以上,或者在海洋水域二百公斤以上或者价值二千元以上的。
在禁渔区内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的。
在禁渔期内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的。
在公海使用禁用渔具从事捕捞作业,造成严重影响的。
其他情节严重的情形。
非法捕捞最怕的证据没有固定的说法,但以下三类证据通常对认定非法捕捞行为至关重要:
1、物证
捕捞工具:如禁用的渔网、电鱼设备、炸鱼器材等。这些工具是非法捕捞行为的直接物证,能明确表明捕鱼行为的非法性。例如,在禁渔区或禁渔期使用的小于最小网目尺寸的网具,可直接证明其违反了相关渔业法规。
渔获物:非法捕捞上来的鱼类等水产品,通过其种类、数量、大小等信息,能反映出捕捞的规模和性质。若渔获物中包含珍稀保护鱼类,或者幼鱼比例超过规定标准,将加重对非法捕捞行为的认定。
2、视听资料
监控录像:现场的监控视频或执法记录仪拍摄的画面,能够直观地记录非法捕捞的全过程,包括时间、地点、参与人员、使用的工具以及捕捞的方式等细节,具有很强的证明力。比如,记录下在禁渔区内使用电鱼设备进行捕捞的视频,可清晰展现违法行为。
照片:清晰的现场照片也能起到类似的证明作用,可显示非法捕捞的场景、捕捞工具和渔获物等情况,为案件提供有力的视觉证据。
3、电子数据
定位数据:通过卫星宽带、北斗定位系统或船舶自动识别系统(AIS)等获取的船舶定位数据,可确定捕捞船只的行驶轨迹和作业位置。如果数据显示船只在禁渔区或禁渔期内进行捕捞作业,将成为认定非法捕捞的关键证据。例如,某船只的卫星定位数据显示其在禁渔期内进入了特定的禁渔区域进行捕捞活动。
通信记录:犯罪嫌疑人的手机通话记录、短信、微信聊天记录等,可能包含与非法捕捞相关的信息,如商议捕捞计划、交易渔获物等内容,可作为辅助证据来证明其主观故意和犯罪行为。
此外,书证(如渔业部门的执法记录、巡查日志、当事人无法提供的合法捕捞证件等)以及证人证言(如目睹非法捕捞行为的周边居民、其他渔民等的证词)也在非法捕捞案件中具有重要作用。多种证据相互印证,形成完整的证据链,能更有力地证明非法捕捞行为的存在,让违法者受到应有的法律制裁。
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