
一、立案追诉标准(最高法、最高检司法解释+公安立案追诉标准)
1、以捏造的事实提起民事诉讼,涉嫌下列情形之一,应予立案:
2、致使法院基于捏造事实采取财产保全/行为保全措施;
3、致使法院开庭审理,干扰正常司法活动;
4、致使法院作出裁判文书、财产分配方案,或立案执行捏造事实的仲裁裁决、公证债权文书;
5、多次以捏造事实提起民事诉讼;
6、曾因虚假诉讼受过刑事处罚,或者2年内受过行政处罚,又实施虚假诉讼;
7、其他妨害司法秩序、严重侵害他人合法权益。
“捏造事实”典型行为:虚构债务、串通伪造夫妻共同债务、破产申报虚假债权、隐瞒债务还清再次起诉、执行阶段虚假执行异议等。
二、量刑标准
1、基本档(一般情节)
3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
2、加重档(情节严重)
3‑7年有期徒刑,并处罚金“情节严重”参考情形:
造成他人经济损失100万元以上;
错误裁判并强制执行,致使被害人财产被执行;
严重妨害司法,造成恶劣社会影响;
多次、大规模虚假诉讼等。
3、单位犯罪
对单位判处罚金;直接主管人员、责任人,按上面个人标准处罚。
4、从重与择一重处罚规则
虚假诉讼同时骗取财物、逃避债务,又构成诈骗罪等其他犯罪→择一重罪从重处罚;
司法工作人员利用职权,伙同他人虚假诉讼→从重处罚,同时触犯其他罪名,择一重从重处罚。
三、关键边界(罪与非罪)
仅证据不足、诉讼主张得不到法院支持、夸大损失数额≠捏造事实,一般不构成本罪;
只提起行政诉讼、刑事自诉,一般不成立虚假诉讼罪(本罪仅限民事诉讼)。
一、犯罪客体(法益)
双重客体:
1、国家正常的民事诉讼司法秩序;
2、他人的合法民事权益(自然人、法人、案外人财产、人身权益)。
二、客观方面(核心认定难点)
以捏造的事实提起民事诉讼,妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益
1、“捏造的事实”(仅限无中生有型)
单方或与他人恶意串通,伪造证据、虚假陈述,捏造根本不存在的民事法律关系、虚构民事纠纷。
消极捏造:隐瞒债务已经全部清偿,再次起诉要钱,属于捏造事实。
不属于捏造事实(不构成本罪):部分篡改型基础借贷、合同关系真实,只是夸大金额、修改还款时间、证据瑕疵,只改部分事实,不属于本罪,可定妨害作证、伪造印章等其他罪名。
2、“提起民事诉讼”范围
向一审法院起诉、反诉;
第三人撤销之诉;
申请执行虚假仲裁裁决、虚假公证债权文书;
执行异议之诉。
不含:行政诉讼、刑事自诉,提起这两类不构成虚假诉讼罪。
被告单纯在应诉时提交虚假证据,没有主动起诉,一般不构成本罪(串通原告一起造假除外,构成共犯)。
3、危害结果(二选一既遂)
满足其一即既遂,不需要实际拿到钱款:
妨害司法秩序:法院立案、开庭、保全、作出裁判;
严重侵害他人合法权益:造成他人重大财产损失、名誉损害等。
三、犯罪主体
自然人(年满16周岁);
单位:公司、企业等单位也可以成立本罪;
共犯:原告、被告、代理人、司法工作人员、案外人串通均可构成共同犯罪。
四、主观方面
直接故意:行为人明知自己据以起诉的事实是捏造的,仍然提起民事诉讼,一般具有谋取非法利益或者损害他人权益的目的。
过失、认识错误、误以为事实真实而起诉,不构成犯罪。
罪与非罪速判清单
| 情形 | 是否构成虚假诉讼罪 |
|---|---|
| 凭空虚构借条,起诉要钱 | 是 |
| 原被告串通,虚假转移财产逃避执行 | 是 |
| 钱已经还清,隐瞒事实再次起诉 | 是 |
| 真实借款10万,起诉要求还15万 | 否(部分篡改) |
| 证据不足败诉,但基础事实真实 | 否 |
| 被告应诉时单方提交假证据 | 否(无起诉行为) |
一、两档追诉期限
| 量刑档次 | 刑期 | 法定最高刑 | 追诉时效 |
|---|---|---|---|
| 一般情节 | 3年以下有期徒刑、拘役、管制,并/单罚金 | 3年 | 5年 |
| 情节严重 | 3‑7年有期徒刑,并处罚金 | 7年 | 10年 |
本罪最高刑期只有7年,追诉最长就是10年,不存在15年、20年追诉期。
二、追诉时效起算点(核心难点)
《刑法》第89条:追诉期限从犯罪之日起计算;犯罪行为有连续或者继续状态的,从犯罪行为终了之日起计算。
1、单次虚假起诉(一审):犯罪既遂节点=法院受理立案之日,时效自此起算。
不是拿到判决日、不是强制执行日。
2、上诉、再审基于同一虚假事实:不构成新罪,时效仍从一审受理日起算。
3、执行阶段虚假申请(虚假执行异议、虚假仲裁文书申请执行):起算点=法院受理执行申请之日。
4、连续犯:多次提起多起独立虚假诉讼:每一次单独算,各自时效从每次法院受理日起算。
5、同一债权反复申请恢复执行:属于持续状态→时效从最后一次执行申请受理之日起算。
6、时效中断:5/10年追诉期内,行为人又犯新罪,前一次虚假诉讼的追诉时效,从后一次犯罪之日重新起算。
三、不受追诉时效限制(永久可追责)2种例外(《刑法》88条)
1、公安、检察院已经立案侦查/法院已经受理刑事案件,行为人逃避侦查、逃避审判→永久不受5年/10年时效约束。
2、被害人(被侵害方)在追诉期限内已经报案、控告,公检法应当立案却不予立案→不受追诉时效限制。
四、牵连犯罪时时效变化(择一重)
虚假诉讼同时构成诈骗罪、侵占罪等其他犯罪,择一重罪从重处罚,追诉时效就按照重罪的法定最高刑重新计算,不再适用虚假诉讼5/10年期限。
举例:虚假诉讼骗取200万,定诈骗罪(最高无期),追诉时效20年。
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