
重要说明:人身自由赔偿金全国统一;财产赔偿云南无单独固定金额,适用《国家赔偿法》+最高法行政赔偿司法解释,违法征地、强拆房屋赔偿底线:行政赔偿金额不得少于原本合法可拿到的征收安置补偿权益。
云南本地程序文件:《云南省行政赔偿规定》省政府令第72号,规范申请、受理、赔付流程。
一、侵犯人身权赔偿标准(全国统一,2026‑5‑18起执行)
1、侵犯人身自由
每日赔偿金:495.94元
天数×495.94元
2、造成身体伤害
医疗费:实报实销
护理费:实际支出
误工费:每日495.94元,最高赔偿5倍全国年平均工资
3、部分/全部丧失劳动能力
‑医疗费、护理费、康复费、残疾辅助器具费‑残疾赔偿金:最高20倍全国年平均工资‑被扶养人生活费:参照云南省当地最低生活保障标准按月发放。
4、造成死亡
‑死亡赔偿金+丧葬费=20倍全国上年度职工年平均工资‑被扶养人生活费按月发放。
5、精神损害抚慰金
造成严重后果才可赔付;云南司法裁判一般为人身自由赔偿金总额的10%‑50%区间。
二、财产损害赔偿标准(违法强拆、违法征收宅基地房屋、扣押财物等)
核心裁判原则(最高法硬性规则)
违法征收土地、房屋,行政赔偿≥同等情形征收补偿权益,不能因为走国家赔偿反而赔得更少。
1、国有土地房屋被违法强拆
赔偿项目:
房屋价值:不低于征收公告之日周边类似商品房市场评估价
装修损失、附属物
屋内家具家电物品损失(有票据按票据,无票据法院酌情认定)
搬迁费、临时安置过渡费(参照当地征收补偿方案标准)
经营性房屋:停产停业必要经常性开支损失。
2、农村宅基地‑集体土地房屋违法强拆(云南高频案件)
赔偿构成:
房屋主体:重置成新价(参照本市/县征地补偿的房屋重置单价)
宅基地院落空地价值:参照征地区片综合地价折算
围墙、堡坎、果树等地上附着物
搬迁费、临时过渡安置费
屋内物品损失
注意:行政赔偿时,可以选择货币赔偿,也可主张判令政府提供安置房。
3、其他财产损失
能够返还财产的优先返还;
不能返还,按损害发生时市场价格赔偿;
只赔直接损失;预期收益、间接损失一般不予赔偿。
三、云南行政赔偿完整申请程序
第一步:确认行政行为违法先复议或行政诉讼,判决确认强拆、征收行为违法;
第二步:书面提出赔偿申请,向赔偿义务机关(区县政府、职能局)递交《行政赔偿申请书》;机关应当2个月内作出赔偿/不予赔偿决定;
第三步:不服赔偿决定收到赔偿决定书之日起3个月内向人民法院提起行政赔偿诉讼;也可在行政诉讼时一并提出赔偿请求。
四、云南‑农村宅基地违法征收赔偿实操要点
赔偿底线:赔偿金额不能低于当地正常征地能拿到的补偿;
证据清单:宅基地证、房屋照片、强拆现场视频、征收公告、区片地价文件;
管辖法院:起诉县级政府,由州市中级人民法院一审管辖。
行政赔偿只赔违法行使行政职权造成的直接损失,分为人身损害赔偿、财产损害赔偿、精神损害抚慰金三大块。
一、侵犯人身权(应当赔偿)
违法拘留、违法采取限制人身自由的强制措施
非法拘禁或以其他方式非法剥夺人身自由
殴打、虐待,或者唆使、放纵他人殴打虐待,造成身体伤害、死亡
违法使用武器、警械造成身体伤害或者死亡
其他违法行为造成公民身体伤害、死亡
赔偿项目:人身自由赔偿金、医疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费。
二、侵犯财产权(应当赔偿,征地拆迁高频)
1、违法行政处罚:违法罚款、吊销证照、责令停产停业、没收财物
2、违法强制措施:违法查封、扣押、冻结财产
3、违法征收、征用(云南农村宅基地高频)
违法强拆房屋
违法征收土地、宅基地
补偿严重违法、程序违法
4、其他违法行为造成财产损害包含:行政机关不作为(不履行法定职责)导致财产损失
征地强拆案件赔偿项目:房屋价值、宅基地院落空地损失、装修附属物、屋内物品损失、搬迁费、过渡安置费、停产停业损失(经营性房屋)。重要裁判规则:赔偿金额不得低于同等条件下合法征收可拿到的补偿权益。
三、精神损害赔偿(附加范围)
人身权益被侵害、造成严重后果,可主张精神损害抚慰金:‑被非法羁押、殴打致伤致残、死亡;‑名誉、人格遭受严重损害。
四、不予赔偿的范围(国家不赔)
1、工作人员个人行为,和行使职权无关;
2、损失由当事人自身过错造成;
3、国防、外交国家行为;
4、抽象行政行为(政府出台文件、政策);
5、间接损失、预期收益(经营性未来利润等)一般不予赔偿。
云南征地拆迁常见可申请行政赔偿情形
1、没有征地批复,违法强拆农房
2、未作出补偿决定,直接强制拆除
3、暴力强拆造成房屋、家具家电损毁
4、违法扣押青苗、地上附着物
一、赔偿请求时效(向赔偿义务机关递交赔偿申请书)
2年起算点:知道/应当知道行政行为侵害人身、财产权益之日起算;被羁押人身自由受限期间不计入该2年期限。
法条:最高法行政赔偿司法解释第15条。
二、两条诉讼路径,起诉期限完全不一样
路径1:一并起诉(最推荐,征地强拆首选)
起诉确认强拆、征收行为违法的同时,直接提出赔偿请求起诉期限:6个月,自知道行政行为之日起算(行政诉讼普通期限)。
可以延长至一审庭审结束前追加赔偿请求。
路径2:单独提起行政赔偿诉讼(先找政府赔,不服再起诉)
完整流程:
向赔偿义务机关提交赔偿申请;
机关审查期限:2个月;
2个月到期不作出决定;
或者你收到《行政赔偿决定书》但不服赔偿金额;起诉期限:3个月,从2个月期满日/收到赔偿决定书之日起算。
特殊:政府作出赔偿决定没有告诉你起诉权利:最长保护期1年(从收到赔偿决定起算)。
三、复议后再起诉赔偿期限
对复议决定里赔偿内容不服:收到复议决定书起15日内起诉。
四、最长保护期限(不动产‑农村宅基地房屋强拆)
自侵权行为发生之日起20年,超期法院不予受理;其他一般财产、人身损害最长5年。
五、征地拆迁案件‑云南实操时间线示例(违法强拆农房)
1、房屋被强拆当天,你知道权利受损
2、方案A(一并诉讼):6个月内起诉区政府,同时请求确认强拆违法+行政赔偿
3、方案B(单独赔偿):
2年内向区政府递交《行政赔偿申请书》
政府2个月未答复/赔偿金额不满意
期满起3个月内向中院提起单独行政赔偿诉讼
六、重要风险提醒
信访、协商谈判不会暂停、中断起诉期限,很容易超期丧失诉权;
起诉期限属于除斥期间,不能中断,过期后法院可以直接驳回;
云南被告为区县政府,一审管辖法院:州市中级人民法院。
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