非法采矿罪量刑标准及司法解释2026年

　　一、刑法条文

　　1、《刑法》第343条第1款(非法采矿罪)：

　　违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　2、第346条(单位犯罪)：

　　单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的规定处罚。

　　二、核心司法解释(唯一现行：法释〔2016〕25号)全称：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》。

　　1、什么是“未取得采矿许可证”(=非法采矿行为)无许可证;

　　许可证被注销、吊销、撤销;

　　超范围开采(越界);

　　超矿种开采(共生/伴生矿除外);

　　其他无证情形。

　　2、情节严重(入罪/立案标准)满足任一即立案：

　　矿产品价值/资源破坏价值：10万—30万元以上;

　　重点区域/重点矿种(国家规划矿区、重要价值矿区、禁采区/期、保护性矿种)：5万—15万元以上;

　　2年内2次行政处罚后再犯;

　　造成生态环境严重损害;

　　其他严重情节。

　　3、情节特别严重(升格3–7年)满足任一：

　　数额达“情节严重”标准5倍以上：

　　一般矿区：50万—150万元以上;

　　重点矿区/矿种：25万—75万元以上;

　　造成生态环境特别严重损害;

　　其他特别严重情节。

　　4、河道采砂/海砂明确纳入：

　　无证采砂(河砂、海砂)，符合上述标准的，以非法采矿罪定罪。

　　三、量刑标准速览

　　四、数额幅度说明(地方可细化)司法解释只给区间：

　　普通：10–30万(情节严重);

　　重点区/矿种：5–15万(情节严重)。

　　各省高院、省检可在区间内确定本省具体数额，报两高备案。

　　五、与破坏性采矿罪区别(简要)

　　非法采矿罪：无证/越界/采禁采矿种，看“情节严重/特别严重”;

　　破坏性采矿罪(第343条第2款)：有证但用破坏性方法开采，造成矿产资源严重破坏(50–100万以上)，处5年以下并罚金。

　　六、实务一句话速记

　　无证采矿+10万=立案(≤3年)

　　重点区5万=立案

　　5倍数额=3–7年

　　河道/海砂无证开采=同罪

　　非法采矿罪立案标准最新

　　一、现行有效依据

　　《刑法》第343条第1款+两高《法释〔2016〕25号》(2016-12-01施行，至今未变)。

　　二、先明确：什么是“非法采矿”(无证情形)

　　有下列之一，即属于“未取得采矿许可证”：

　　根本无采矿许可证;

　　许可证被注销、吊销、撤销;

　　越界开采(超矿区范围);

　　超矿种开采(许可证外矿种，共生/伴生除外);

　　暂扣期间开采或其他无证情形。

　　三、立案标准(情节严重，满足任一即立案)

　　1.金额标准(最常用)

　　普通矿区/一般矿种：

　　矿产品价值10万～30万元以上。

　　重点区域/重点矿种(从严)：

　　国家规划矿区、重要价值矿区;

　　保护性开采特定矿种;

　　禁采区、禁采期内;

　　→价值5万～15万元以上。

　　各省可在区间内定本省具体数额(如多数省：普通10万、重点5万)。

　　2.行为标准(无需金额)

　　2年内2次行政处罚后，再非法采矿(直接立案)。

　　3.结果标准

　　造成生态环境严重损害(如大面积植被破坏、水土严重流失等)。

　　4.兜底

　　其他情节严重情形(实务少用)。

　　四、特别提示：河道/海砂采砂

　　无证采砂(河砂、海砂)，符合上面任一标准，直接按非法采矿罪立案。

　　五、一句话速记(实务最实用)

　　无证采矿+10万=立案

　　重点区/禁采区+5万=立案

　　两年两次被罚再干=直接立案

　　非法采矿罪的构成要件?

　　非法采矿罪(《刑法》第343条第1款)四大构成要件(2026现行，结合法释〔2016〕25号)

　　一、客体要件(侵犯什么)

　　双重客体：

　　国家对矿产资源的所有权(矿产归国家所有);

　　国家矿产资源开采管理制度(采矿必须持证、按范围/矿种开采)。

　　二、客观要件(干了什么)

　　违反矿产资源法+无证采矿+情节严重。

　　1、“违反矿产资源法”

　　包括《矿产资源法》《水法》等，河道采砂、海砂开采也适用本罪。

　　2、“未取得采矿许可证”(核心行为)

　　有之一即算：

　　根本无许可证;

　　许可证被注销、吊销、撤销;

　　越界开采(超批准矿区范围);

　　超矿种开采(许可证外矿种，共生/伴生除外);

　　暂扣期间开采或其他无证情形。

　　3、“情节严重”(入罪门槛，满足任一)

　　矿产品/资源破坏价值：10万～30万元以上;

　　重点区/重点矿种(国家规划矿区、重要价值矿区、禁采区/期、保护性矿种)：5万～15万元以上;

　　2年内2次行政处罚后再犯;

　　造成生态环境严重损害。

　　一句话：无证采矿+数额/两次被罚/生态严重损害=入罪。

　　三、主体要件(谁能构成)

　　一般主体：年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人;

　　单位：公司、企业、事业单位、团体等(单位犯罪双罚制：罚单位+罚直接责任人)。

　　四、主观要件(主观心态)

　　故意：明知自己无证/越界/超矿种开采，会破坏矿产资源，仍积极追求或放任结果;

　　通常具有非法牟利目的(非必需，但实务几乎都有)。

　　五、速记版(实务对照)

　　客体：国家矿产所有权+采矿管理制度;

　　客观：无证采矿(无证/吊销/越界/超矿种)+情节严重(数额/两次被罚/生态损害);

　　主体：年满16周岁自然人+单位;

　　主观：故意(多为牟利)。