
一、《刑法》第293条法定量刑两档
第二百九十三条【寻衅滋事罪】
有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)随意殴打他人,情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;
(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。
重点解读:
1、“多次”:一般指3次以上;
2、“纠集他人多次”:要求每次寻衅滋事行为均独立构成犯罪;
3、本罪最高刑期10年。
二、入罪标准(两高司法解释法释〔2013〕18号,现行有效)
1.随意殴打他人→情节恶劣
致1人轻伤或者2人以上轻微伤;
引起他人精神失常、自杀等严重后果;
多次随意殴打他人;
持凶器随意殴打他人;
殴打老人、孕妇、未成年人、残疾人等弱势群体,造成恶劣影响;
公共场所殴打他人,造成公共秩序严重混乱。
2.追逐、拦截、辱骂、恐吓他人→情节恶劣
多次实施,造成恶劣社会影响;
持凶器追逐、恐吓;
针对老弱妇孺、残疾人等实施;
引发被害人精神失常、自杀;
严重干扰他人工作、生活、经营。
3.强拿硬要/任意损毁、占用财物→情节严重
强拿硬要财物≥1000元;任意损毁、占用财物≥2000元;
多次实施;
针对弱势群体财物;
引发被害人精神失常、自杀;
严重影响生产经营。
4.在公共场所起哄闹事
造成车站、商场、夜市、网络空间等公共场所秩序严重混乱。
重要区分:因婚恋、邻里、普通债务纠纷引发冲突,一般不认定寻衅滋事;但经制止后继续滋事、扰乱公共秩序除外。
三、最高法《常见犯罪量刑指导意见(试行)》(法发〔2021〕21号)实操量刑起点
1、寻衅滋事一次:在三年以下有期徒刑、拘役幅度确定量刑起点;
2、纠集他人三次寻衅滋事(每次构罪),严重破坏秩序:5~7年确定量刑起点;
3、在起点基础上,根据伤人数量、轻微伤/轻伤人数、财物损失金额、作案次数、是否持械等增加刑罚量,算出基准刑;
4、是否缓刑:综合考量前科、是否赔偿谅解、认罪认罚、造成后果轻重。
四、司法实践常见从重/从轻情节
1、从轻、可争取缓刑情形
初犯、偶犯;
认罪认罚、坦白、自首;
积极赔偿损失、取得被害人书面谅解;
被害人对矛盾激化存在过错;
情节较轻,仅造成轻微伤、财物损失不大。
2、从重处罚、缓刑难度大
持凶器滋事;
致多人受伤、致人轻伤;
在夜市、学校、医院等人流密集公共场所作案;
多次寻衅滋事、累犯;
纠集多人、组织未成年人参与;
引发围观、大范围社会不良影响;
网络上公开起哄闹事。
五、容易混淆的关键点
仅轻微伤也可以构成寻衅滋事罪(2人轻微伤即满足入罪条件),不是必须轻伤;
持械≠聚众斗殴,要看主观目的:逞强耍横、随意殴打他人定寻衅滋事;双方约架互殴定聚众斗殴;
如果寻衅滋事行为同时造成重伤、死亡,司法实践择一重罪,按故意伤害罪、故意杀人罪定罪。
法律依据:《刑法》第293条+两高《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》法释〔2013〕18号(至今未废止,全国统一适用)
满足下列任一情形,公安机关应当刑事立案追诉;达不到标准一般按治安违法处理(行政拘留、罚款)。
前置重要认定规则
1、无事生非:寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横,随意滋事,直接认定寻衅滋事;
2、借故生非:日常生活偶发小矛盾借机闹事,可认定;但被害人主动挑起矛盾、对激化负主要责任的,一般不定寻衅滋事;
3、排除情形:婚恋、家庭、邻里、债务等民间纠纷引发冲突,一般不认定寻衅滋事;除非经制止、处罚后仍然继续滋事。
一、随意殴打他人→情节恶劣(立案条件满足其一)
致1人轻伤或者2人及以上轻微伤;
引发被害人精神失常、自杀等严重后果;
多次随意殴打他人;
持凶器随意殴打他人;
殴打老人、孕妇、未成年人、残疾人、精神病人、流浪人员,造成恶劣社会影响;
在商场、街道等公共场所殴打他人,引发公共秩序严重混乱;
其他情节恶劣情形。
二、追逐、拦截、辱骂、恐吓他人→情节恶劣(满足其一)
1、多次实施,造成恶劣社会影响;
2、持凶器追逐、恐吓他人;
3、针对老弱病残孕等弱势群体实施;
4、造成被害人精神失常、自杀;
5、严重干扰他人正常工作、生活、生产经营;
6、其他情节恶劣情形。
网络寻衅滋事补充:在微信群、短视频平台等网络空间辱骂、恐吓他人,情节恶劣、破坏公共秩序,同样适用本条立案。
三、强拿硬要/任意损毁、占用公私财物→情节严重(满足其一)
1、强拿硬要财物≥1000元;任意损毁、占用财物≥2000元;
2、多次实施,造成恶劣影响;
3、针对弱势群体财物实施;
4、引发被害人精神失常、自杀;
5、严重影响生产经营;
6、其他情节严重情形。
四、公共场所起哄闹事
在车站、夜市、商圈、学校、医院等公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱(拥堵、停业、大量群众围观恐慌、交通中断等)。
网络空间可认定为“公共场所”:编造虚假信息在网上散布起哄闹事,造成公共秩序严重混乱,可立案。
五、关键实务要点
1、仅有1人轻微伤、无其他恶劣情节(无持械、无多次、无严重后果):通常达不到刑事立案,按治安处罚;
2、“多次”司法通行理解:两年内3次及以上;
3、纠集他人多次寻衅滋事(每次行为均达到构罪标准):法定升格刑,5—10年,可以并处罚金;
4、寻衅滋事致人重伤、死亡:不再定本罪,择一重罪,按故意伤害罪、故意杀人罪定罪。
一、客体要件(侵犯什么法益)
犯罪客体:社会公共秩序(核心),同时附带侵害公民人身权利、财产权利。
公共秩序,包含现实公共场所秩序,也包含网络公共空间秩序;
关键区分:本罪侵害对象通常具有不特定性;
对比:单纯报复特定人伤害身体→故意伤害;单纯泄愤损毁特定财物→故意毁坏财物,一般不认定寻衅滋事。
提示:对象可以是特定人,但行为方式公然藐视社会规则、扰乱公共秩序,依然可以构成本罪。
二、客观要件(实施了什么行为)
实施下列四类行为之一,并且达到情节恶劣/情节严重/秩序严重混乱(达不到则只是治安违法):
1、随意殴打他人,情节恶劣
2、追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣
3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重
4、在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱
司法解释对“寻衅滋事行为”的定性规则(实务重中之重)
1、无事生非:寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横,直接认定寻衅滋事;
2、借故生非:日常生活微小矛盾,借机放大闹事,可以认定;例外:矛盾由被害人主动挑起、被害人对激化负主要责任的,一般不认定;
3、排除规则:婚恋、家庭、邻里、债务等固有纠纷引发冲突,一般不认定寻衅滋事;
例外:经公安、有关部门制止、处罚后,仍然持续滋事、破坏公共秩序,可以认定。
三、主体要件(谁能构成犯罪)
一般主体:年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人。
1、单位不能构成本罪;
2、未满16周岁,实施寻衅滋事行为,不承担刑事责任,只治安处置、管教。
四、主观要件(行为人内心想法)
1、罪过形式:直接故意
明知自己行为会破坏社会公共秩序,仍然积极实施。
2、典型动机(实务审查重点):逞强耍横、寻求刺激、发泄情绪、显示威风、无事生非。
不要求一定要“没有任何起因”,重点看:起因与暴力、滋事程度是否明显失衡(借故生非)。
五、极易混淆的实务区分要点
1、邻里、债务、感情纠纷打架
优先考虑故意伤害、故意毁坏财物;只有持续闹事、不听制止、扰乱公共秩序,才往寻衅滋事靠拢。
2、“随意”≠完全没有原因
小矛盾实施明显过激行为、当众闹事、波及无关群众,属于典型“借故生非”。
3、必须达到情节标准
仅有推搡、单次轻微口角、财物损失数额很低,达不到立案标准,只治安拘留,不构成刑事犯罪。
六、简要总结速记
主体≥16周岁自然人;主观故意、逞强滋事;客观实施四类法定行为且情节达标;客体侵害社会公共秩序。四项全部满足,才构成寻衅滋事罪。
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