《刑法》第397条滥用职权罪
主体：国家机关工作人员(公务员、受委托行使公务人员);行为：超越职权、违规处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
1.普通情形(无徇私舞弊)
重大损失：3年以下有期徒刑或者拘役
情节特别严重：3～7年有期徒刑
2.徇私舞弊犯滥用职权(从重一档)
一般：5年以下有期徒刑或者拘役
情节特别严重：5～10年有期徒刑
一句话：本罪最高10年(徇私舞弊且情节特别严重);如果有专门罪名(徇私枉法、非法批准征收土地等)，优先适用专门条款，不再定滥用职权罪。
立案与升档标准(法释〔2012〕18号)
1、重大损失(入罪)满足其一：
死亡1人以上;重伤3人以上;或重伤2人+轻伤3人;重伤1人+轻伤6人;轻伤9人以上
直接经济损失30万元以上
造成恶劣社会影响
2、情节特别严重：
伤亡达到上面人数3倍以上
直接经济损失150万元以上
出事之后瞒报、谎报，导致损失继续扩大
造成特别恶劣社会影响。
补充要点
1.主观：故意(明知不该这么做，仍然违规);过失一般是玩忽职守罪
2.可以缓刑：3年以下档，符合条件可以争取;但职务渎职案件，实务中缓刑把控偏严;徇私舞弊基准5年以上，没有减轻情节不能缓刑
3.损失指直接经济损失，不含预期收益
渎职类职务犯罪可以适用三类不起诉，但检察院对渎职案件的酌定不起诉把控很严，不是轻易就能做相对不起诉。
一、三类不起诉(刑诉法177条)
1.法定不起诉(应当不起诉)没有犯罪事实;或者情节显著轻微、不构成犯罪;已过追诉时效;嫌疑人死亡等。
常见情形：
不属于国家机关工作人员;
行为属于正常履职、有合法依据，不属于滥用职权;
损失达不到30万立案标准、没有造成恶劣影响，不满足“重大损失”;
损失和行为之间没有刑法上的因果关系。
2.存疑不起诉(证据不足不起诉)经过退回补充调查/侦查，证据仍然达不到“确实充分”，无法排除合理怀疑。常见疑点：
损失金额认定、因果关系存疑;
到底是决策者责任还是执行者责任划分不清;
主观上到底是故意滥用职权，还是业务理解偏差、工作失误。
3.酌定(相对)不起诉：最常用、最难争取前提：事实清楚、证据充分，已经构成犯罪，但情节轻微，不需要判处刑罚或免除刑罚，检察院可以选择不起诉
实务容易争取到酌定不起诉的条件(同时尽量满足)
属于普通档(3年以下)，不是徇私舞弊那一档;
损失刚踩立案线(30万左右)、损失已经挽回、全额挽回经济损失;
从犯、执行者，不是拍板的主要决策者;
认罪认罚、自首、坦白、没有徇私、没有收受好处;
初犯、之前无违纪违法前科;
没有造成人员伤亡、没有引发重大舆情、没有恶劣社会影响。
从严、一般不做酌定不起诉的情形：
有徇私舞弊、收受贿赂;
造成人员死亡、重伤;
损失巨大、社会影响恶劣;
主犯、决策者;
多次渎职、之前因同类渎职被处分过。
二、非常重要的后果提醒(公职人员重点)
酌定不起诉≠没事了检察院不起诉，但会向纪委监委发出检察意见，公职人员几乎一定会给予党纪政务处分(警告、记过、降级、撤职等，严重的开除)，只是不留刑事案底。法定不起诉、存疑不起诉，一般不会直接移送处分(但监察机关依然可以按纪法单独调查)。
程序上的救济
监察机关/侦查机关：可以要求复议、复核;
被害人：7日内向上一级检察院申诉，也可以直接自诉。
一句话对比
假冒注册商标这类普通经济犯罪，相对不起诉空间更大;
滥用职权属于渎职职务犯罪，检察院内部审批层级更高、听证、报备要求多，同样数额，不起诉难度远高于普通罪名。
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