农村宅基地征收补偿有什么法律法规

　　农村宅基地属于集体土地，不适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》，该条例只管城市国有土地房屋拆迁。

　　一、法律

　　1.《中华人民共和国土地管理法》(核心)

　　第48条(重中之重)：征收农村村民住宅，保障原有生活水平不降低;提供重新安排宅基地建房、安置房、货币补偿三种安置方式;补偿包含住宅、地上附着物、搬迁费、临时安置费、被征地农民社会保障;省制定区片综合地价，每3年调整公布一次。

　　第45条：征地只能为公共利益;永久基本农田报国务院审批，其余报省级政府审批。

　　规定：先补偿、后搬迁。

　　2.《中华人民共和国民法典》

　　第243条：征收集体土地，足额支付各项补偿，保障住宅居住条件;禁止贪污、截留、拖欠征收补偿款。

　　物权编：宅基地使用权、房屋权属认定依据。

　　3.《中华人民共和国行政诉讼法》

　　征收纠纷属于行政诉讼;规定6个月起诉期限、60日行政复议，民告官程序法律。

　　4.《中华人民共和国国家赔偿法》

　　遇到违法强拆，确认强拆违法后，申请国家赔偿的法律依据，赔偿不低于合法征收补偿标准。

　　二、行政法规(国务院)

　　《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院743号令，2021施行)

　　完整规定集体土地征收全流程：

　　征收土地预公告(≥10个工作日)、现状调查、社会稳定风险评估;

　　征地补偿安置方案公告不少于30日，可申请听证;

　　补偿资金足额到位才可以报批征地;

　　达不成协议，作出征地补偿安置决定;

　　合法强拆只能是：政府申请人民法院强制执行，行政机关不得自行强拆。

　　三、最高人民法院司法解释(打官司直接适用)

　　《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》

　　对补偿标准不服，应当先申请政府协调、裁决;

　　已纳入城市规划区的宅基地房屋，可请求参照国有土地房屋补偿标准(扣除已取得土地补偿)。

　　最高法关于行政赔偿、行政诉讼的司法解释：用于违法强拆、补偿决定案件审理。

　　四、地方性法规、政府规章

　　各省《实施〈土地管理法〉办法》;

　　各省征地区片综合地价(省政府公布，宅基地土地补偿直接依据);

　　市、县征地补偿安置实施细则(地上附着物、房屋重置价、过渡费标准)。

　　注意：地方文件不能违背上位法律。

　　五、关键法条要点速记(维权对照)

　　三种安置方式，村民有权选择(《土地管理法》48条)

　　补偿方案公示≥30日，可申请听证(实施条例28条)

　　补偿资金足额到位，才能征收(实施条例32条)

　　禁止断水断电逼迁;合法强拆必须法院裁定

　　必须落实被征地农民社会保障

　　国有房屋征收条例不适用于农村宅基地。

　　六、维权常用法律依据清单

　　不服补偿安置方案：《土地管理法》48条、《土地管理法实施条例》27‑28条

　　程序违法(无批文、未公告)：《土地管理法》45条，实施条例26‑30条

　　违法强拆：《国家赔偿法》、行政诉讼法

　　村委会截留补偿：《民法典》243条，地方集体经济组织管理规定

　　农村宅基地征收补偿款归谁所有呢?

　　核心：宅基地土地所有权归村集体;房屋属于私人财产;不同补偿项目，归属不一样。法律依据：《土地管理法》《土地管理法实施条例》第32条、《民法典》243条。

　　一、分项目归属

　　1、房屋补偿(重置成新价、装修)

　　归房屋所有权人(农户户内)。谁建的房子，补偿就给谁;一户宅基地，归该户家庭成员共有。

　　宅基地本身不能继承;房屋可以继承，继承房屋同时享有对应征收房屋补偿。

　　2、地上附着物补偿(围墙、地坪、水井、果树、棚舍)

　　归附着物实际所有人，直接给到农户，村集体不得截留。

　　3、宅基地使用权补偿(宅基地区位补偿)

　　宅基地所有权是村集体，但宅基地使用权补偿归该户宅基地使用权人(户内集体组织成员)共同享有，征收协议直接对该户签订，打给农户家庭。

　　注意：区片综合地价里面包含土地补偿(归集体)和安置补助;宅基地征收实务大多采用房地分开评估，宅基地区位补偿直接给到被征收农户。

　　4、搬迁补助费、临时安置费(过渡费)、签约奖励

　　全部归被征收的该户农户，用于搬家、租房，属于个人补助。

　　5、土地补偿费(集体土地所有权的补偿)

　　归村集体经济组织(村集体)，不是直接给个人。

　　村集体召开村民会议/村民代表大会制定分配方案;

　　全国多数省份规定：不低于80%分配给被征地农户，剩余部分留作村集体公益事业，账目必须公开，不能村干部私分。

　　村委会不得克扣、截留;截留克扣可以起诉村委会民事返还。

　　6、安置补助费

　　村集体统一安置：安置补助费交给村集体管理;

　　不需要集体统一安置：安置补助费直接发放给被安置个人。

　　7、被征地农民社会保障费

　　专款专用，用于被征地农民养老保险缴费补贴，不直接发给个人现金。

　　二、以“户”为单位签约，家庭内部怎么分

　　政府征收协议是跟户签，补偿款打至一户;家庭内部(父母、子女、兄弟姐妹)分割有争议，政府不处理，要自己去法院打民事诉讼分家析产。

　　典型情形

　　外嫁女

　　户口未迁出、属于本村集体经济组织成员，且没有在婆家享受宅基地/征收安置：享有该户对应的补偿份额;村规民约写“外嫁女不分补偿”属于无效约定。

　　户口迁出，但娘家仍有继承得来房屋：可以分得房屋价值补偿，一般不再享有宅基地使用权对应的安置待遇。

　　户口迁出子女(进城落户)

　　宅基地使用权资格丧失;但如果继承了房屋，可享有房屋部分的征收补偿。

　　非本村村民购买宅基地房屋(买卖合同无效)房屋遇到征收，实务法院一般按过错划分房屋补偿利益，宅基地使用权补偿归原本村村民出卖人。

　　三、常见误区澄清

　　“宅基地是集体的，全部补偿都归村里”

　　错误：房屋、附着物、搬迁过渡、宅基地区位补偿直接归农户;只有土地补偿费归集体，还要大部分分给村民。

　　“补偿打给户主，全部就是户主一个人的”

　　错误：补偿属于户内全体合法权利人共有，家庭内部可以依法分割。

　　“出嫁女儿没有份”

　　错误，看集体经济组织成员资格、房屋继承情况，男女平等。

　　四、维权要点

　　土地补偿费：村集体不分配、截留，可起诉村委会，案由：侵害集体经济组织成员权益纠纷(民事诉讼)。

　　政府不把宅基地区位补偿给到农户，属于征收补偿不全，可以行政复议、行政诉讼。

　　家庭内部兄弟姐妹、父母子女对补偿款分割有矛盾，去法院民事诉讼分家析产。