通信短信息服务管理规定2026全文第一章总则第一条为了加强通信短信息服务管理,规范通信短信息服务市场秩序,维护用户的合法权益,促进通信短信息服务市场的健康发展,根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国电信条例》等法律、行政法规,制定本规定。第二条在中华人民共和国境内提供通信短信息服务以及实施相关的监督管理,适用本规定。第三条工业和信息化部负责对全国的通信短